Как "в воду глядели".И в самом нижнем комментарии:
"Пока госфункция по предварительному расследованию(дознанию) преступлений, связанных с пожарами, может осуществляться только пожарными чиновниками в погонах".
А что по вашему судебные приставы на внутренней службе или военные? Нет они гражданские, а дознание проводят. Так что ничего не мешает гражданским проводить дознание, и прецеденты есть. И пусть погоны у судебных приставов вас не обманывают, погоны есть и у железнодорожников, лесников и др.
http://www.0-1.ru/Discuss/?id=18617